ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Оказание правовой помощи в истребовании документов о регистрации актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г.Минск, 22 января 1993 год), Протоколом к Конвенции (г.Москва, 28 марта 1998 год), а также международными договорами, подписанными и ратифицированными Российской Федерацией, а также тем государством, с которым предполагается сношение в рамках международной правовой помощи.
Государственную услугу по оказанию правовой помощи по истребованию повторных документов об актах гражданского состояния на территории Российской Федерации предоставляет Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), органы записи актов гражданского состояния.
Структурным подразделением МИД России, ответственным за предоставление государственной услуги, является Консульский департамент МИД России (далее - Департамент МИД России). Территориальные органы МИД России - представительства МИД России на территории Российской Федерации (далее - территориальные органы) оказывают содействие в решении вопросов истребования документов.
Структурным подразделением Минюста России, ответственным за предоставление государственной услуги по истребованию документов, является специально уполномоченный департамент Минюста России (далее - Департамент Минюста России). Территориальные органы Минюста России - управления Минюста России по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы юстиции) и органы ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы ЗАГС) оказывают содействие в решении вопросов истребования документов о регистрации актов гражданского состояния.
Государственная услуга по истребованию личных документов об актах гражданского состояния предоставляется в соответствии с:
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1976 г. "Об утверждении Консульского устава СССР" (далее - Консульский устав СССР 1976 года) (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, N 27, ст. 404);
Законом СССР от 24 июня 1991 г. N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу" (Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, 1991, N 27, ст. 784);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) (далее - Налоговый кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3341; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (часть I), ст. 29, ст. 30; N 30 (часть I), ст. 3117; N 50, ст. 5246; 2007, N 49 (часть I), ст. 6041, ст. 6045, ст. 6046);
Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2006, N 31 (часть I), ст. 3420) (далее - Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ);
Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2880; 2005, N 19, ст. 1782; N 43, ст. 4371; 2007, N 5, ст. 637; N 38, ст. 4511; 2008, N 37, ст. 4181, N 43, ст. 4921; 2009, N 1, ст. 91);
(в ред. Приказа МИД РФ N 3980, Минюста РФ N 75 от 30.03.2010)
Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 1330 "Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5509; 2009, N 1, ст. 91);
(в ред. Приказа МИД РФ N 3980, Минюста РФ N 75 от 30.03.2010)
Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. N 1497 "Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 45, ст. 5090);
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2007, N 20, ст. 2390);
Приказом МИД России от 11 марта 2002 г. N 2792 "Об утверждении Положения о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 апреля 2002 г., регистрационный N 3405) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 19), в редакции Приказа МИД России от 10 июля 2006 г. N 9454 "О внесении изменений в Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 11 марта 2002 г. N 2792 "Об утверждении Положения о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2006 г., регистрационный N 8146) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 34);
Приказом Минюста России от 25 июля 2008 г. N 151 "Об утверждении Положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июля 2008 г., регистрационный N 12028) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 33);
Приказом Минюста России от 24 декабря 2007 г. N 249 "Об утверждении Методических рекомендаций об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи";
Приказом Минкультуры России от 23 октября 2007 г. N 1295 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным архивным агентством государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2007 г., регистрационный N 10649) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 2);
Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 1145 "Об утверждении Тарифа консульских сборов Российской Федерации, взимаемых за пределами территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2009 г., регистрационный N 13508).
(абзац введен Приказом МИД РФ N 3980, Минюста РФ N 75 от 30.03.2010)
Получателями государственной услуги по истребованию повторных документов об актах гражданского состояния являются российские граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых истребуются документы; иные лица в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ право на получение повторных документов о государственной регистрации акта гражданского состояния, а также лица, обладающие правом на получение таких сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
Во исполнение Ноты Исполнительного Комитета Содружества Независимых Государств от 22 апреля 2009 года № 3/475, в целях повышения эффективности применения международных договоров о правовой помощи со странами СНГ отдел ЗАГС администрации города Владимира самостоятельно истребует документы о регистрации актов гражданского состояния с территорий следующих государств – участников СНГ: Республика Армения, Республика Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Молдова, Украины.
Сношение с Азербайджанской Республикой, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, странами Балтии, Республикой Абхазия, Республиками Южной и Северной Осетии осуществляется только через территориальные управления Министерства юстиции Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги

Во исполнение п.32 приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 20086 для истребования документов о регистрации актов гражданского состояния с территорий государств-членов Содружества Независимых Государств заявителю необходимо представить в отдел ЗАГС следующие документы:
а) заявление в произвольной форме, которое лично подписывается заявителем или его доверенным лицом, с указанием даты его составления; оно может быть заполнено при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета; не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств (приложение № 1);
б) 2 экземпляра анкеты (приложение № 2), заполняются при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета; не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств; к анкете прилагаются все имеющиеся материалы, в которых содержатся дополнительные сведения об истребуемом документе, а также документы, подтверждающие право на получение истребуемого документа;
в) квитанция об оплате государственной пошлины.
Анкеты и квитанцию об оплате государственной пошлины заявитель может получить:
- в органах ЗАГС по месту жительства при личном обращении;
- в электронном виде на официальном сайте МИД России в разделе "Консульские вопросы".
В случае если документы представляются доверенным лицом заявителя, необходимо представить документ о полномочиях такого лица.
Для истребования документов из стран Балтии (Латвийская Республика, Литовская Республика, Эстонская Республика) заполняется анкета в двух экземплярах другого образца (приложение № 3). С данными странами установлен дипломатический порядок сношений, т.е. через Министерство Иностранных Дел Российской Федерации. Учитывая, что Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданский, семейным и уголовным делам, подписанная 22 января 1993 г. в г. Минске (в ред. Протокола от 28 марта 1997 года), не вступила в силу для вышеуказанных государств, в настоящее время сношения между Российской Федерацией и данными республиками осуществляется с нижеследующими Договорами:
- Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г.Рига, 03 февраля 1993 г.) (Приложение № 5);
- Договором между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г.Вильнюс, 21 июля 1992 г.) (Приложение № 6 );
- Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г.Москва, 26 января 1993 г.) (Приложение № 7).

Порядок оплаты предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе.
- на территории Российской Федерации взимается государственная пошлина в размере 200 рублей за каждый документ на основании подпункта 43 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса.
От уплаты государственной пошлины освобождаются:
- физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде Российской Федерации, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде Российской Федерации, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Направление запроса об истребовании
документа о регистрации акта гражданского состояния
в компетентный орган иностранного государства

При правильном оформлении документов должностное лицо отдела ЗАГС готовит для направления в соответствующий компетентный орган иностранного государства:
- запрос об истребовании документов о регистрации актов гражданского состояния (приложение № 4);
- анкеты в двух экземплярах (приложение № 2,3) по истребованию документов, заполненных и подписанных правомочным заявителем.
Истребованный документ о регистрации акта гражданского состояния направляется почтовым отправлением в запрашивающий орган ЗАГС или в орган ЗАГС, указанный в анкете заявителя. Одновременно с направлением в орган ЗАГС документа о регистрации акта гражданского состояния, заявителю направляется уведомление о необходимости получения данного документа в отделе ЗАГС по месту его жительства.
Средний срок исполнения органами ЗАГС иностранных государств составляет: Республика Казахстан, Украина, Республика Беларусь, Республика Молдова – 3 месяца, Республика Узбекистан, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Азербайджанская Республика - срок исполнения документов составляет более 4 месяцев. Иногда запросы остаются без ответа (Грузия, Республика Армения, страны Балтии).

Партнеры