ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ
Оказание правовой помощи в истребовании документов о регистрации актов гражданского
состояния осуществляется в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и
правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г.Минск,
22 января 1993 год), Протоколом к Конвенции (г.Москва, 28 марта 1998 год),
а также международными договорами, подписанными и ратифицированными Российской
Федерацией, а также тем государством, с которым предполагается сношение в
рамках международной правовой помощи.
Государственную услугу по оказанию правовой помощи по истребованию повторных
документов об актах гражданского состояния на территории Российской Федерации
предоставляет Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее -
МИД России), Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России),
органы записи актов гражданского состояния.
Структурным подразделением МИД России, ответственным за предоставление государственной
услуги, является Консульский департамент МИД России (далее - Департамент
МИД России). Территориальные органы МИД России - представительства МИД России
на территории Российской Федерации (далее - территориальные органы) оказывают
содействие в решении вопросов истребования документов.
Структурным подразделением Минюста России, ответственным за предоставление
государственной услуги по истребованию документов, является специально уполномоченный
департамент Минюста России (далее - Департамент Минюста России). Территориальные
органы Минюста России - управления Минюста России по субъектам Российской
Федерации (далее - территориальные органы юстиции) и органы ЗАГС исполнительной
власти субъектов Российской Федерации (далее - органы ЗАГС) оказывают содействие
в решении вопросов истребования документов о регистрации актов гражданского
состояния.
Государственная услуга по истребованию личных документов об актах гражданского
состояния предоставляется в соответствии с:
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1976 г. "Об утверждении
Консульского устава СССР" (далее - Консульский устав СССР 1976 года)
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, N 27, ст. 404);
Законом СССР от 24 июня 1991 г. N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки
и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без
гражданства из СССР за границу" (Ведомости Съезда Народных Депутатов
и Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, 1991, N 27,
ст. 784);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) (далее - Налоговый кодекс)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3341; 2004,
N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (часть I), ст. 29, ст. 30; N 30 (часть I), ст.
3117; N 50, ст. 5246; 2007, N 49 (часть I), ст. 6041, ст. 6045, ст. 6046);
Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского
состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N
47, ст. 5340; 2006, N 31 (часть I), ст. 3420) (далее - Федеральный закон
от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ);
Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы
Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2880; 2005, N 19, ст. 1782; N 43, ст.
4371; 2007, N 5, ст. 637; N 38, ст. 4511; 2008, N 37, ст. 4181, N 43, ст.
4921; 2009, N 1, ст. 91);
(в ред. Приказа МИД РФ N 3980, Минюста РФ N 75 от 30.03.2010)
Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 1330 "Об
утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5509; 2009, N 1, ст.
91);
(в ред. Приказа МИД РФ N 3980, Минюста РФ N 75 от 30.03.2010)
Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. N 1497 "Об
утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 45, ст. 5090);
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы
Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2007, N 20, ст. 2390);
Приказом МИД России от 11 марта 2002 г. N 2792 "Об утверждении Положения
о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на
территории Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 24 апреля 2002 г., регистрационный N 3405) (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 19),
в редакции Приказа МИД России от 10 июля 2006 г. N 9454 "О внесении
изменений в Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 11
марта 2002 г. N 2792 "Об утверждении Положения о Представительстве Министерства
иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2006 г., регистрационный
N 8146) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,
2006, N 34);
Приказом Минюста России от 25 июля 2008 г. N 151 "Об утверждении Положения
об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам)
Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской
Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 25 июля 2008 г., регистрационный N 12028) (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 33);
Приказом Минюста России от 24 декабря 2007 г. N 249 "Об утверждении
Методических рекомендаций об организации работы по исполнению международных
обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи";
Приказом Минкультуры России от 23 октября 2007 г. N 1295 "Об утверждении
Административного регламента исполнения Федеральным архивным агентством государственной
услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских
и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией
их законных прав и свобод" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 7 декабря 2007 г., регистрационный N 10649) (Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 2);
Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 4 февраля 2009
г. N 1145 "Об утверждении Тарифа консульских сборов Российской Федерации,
взимаемых за пределами территории Российской Федерации" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2009 г., регистрационный
N 13508).
(абзац введен Приказом МИД РФ N 3980, Минюста РФ N 75 от 30.03.2010)
Получателями государственной услуги по истребованию повторных документов
об актах гражданского состояния являются российские граждане, иностранные
граждане и лица без гражданства, в отношении которых истребуются документы;
иные лица в случае представления нотариально удостоверенной доверенности
от лица, имеющего в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15 ноября
1997 г. N 143-ФЗ право на получение повторных документов о государственной
регистрации акта гражданского состояния, а также лица, обладающие правом
на получение таких сведений в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации (далее - заявители).
Во исполнение Ноты Исполнительного Комитета Содружества Независимых Государств
от 22 апреля 2009 года № 3/475, в целях повышения эффективности применения
международных договоров о правовой помощи со странами СНГ отдел ЗАГС администрации
города Владимира самостоятельно истребует документы о регистрации актов гражданского
состояния с территорий следующих государств – участников СНГ: Республика
Армения, Республика Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики,
Республики Таджикистан, Республики Молдова, Украины.
Сношение с Азербайджанской Республикой, Туркменистаном, Республикой Узбекистан,
странами Балтии, Республикой Абхазия, Республиками Южной и Северной Осетии
осуществляется только через территориальные управления Министерства юстиции
Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги
Во исполнение п.32 приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства
иностранных дел Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 20086 для
истребования документов о регистрации актов гражданского состояния с территорий
государств-членов Содружества Независимых Государств заявителю необходимо
представить в отдел ЗАГС следующие документы:
а) заявление в произвольной форме, которое лично подписывается заявителем
или его доверенным лицом, с указанием даты его составления; оно может быть
заполнено при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки
разборчиво чернилами черного или синего цвета; не допускается исправление
ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств (приложение
№ 1);
б) 2 экземпляра анкеты (приложение № 2), заполняются при помощи средств электронно-вычислительной
техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета; не допускается
исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств;
к анкете прилагаются все имеющиеся материалы, в которых содержатся дополнительные
сведения об истребуемом документе, а также документы, подтверждающие право
на получение истребуемого документа;
в) квитанция об оплате государственной пошлины.
Анкеты и квитанцию об оплате государственной пошлины заявитель может получить:
- в органах ЗАГС по месту жительства при личном обращении;
- в электронном виде на официальном сайте МИД России в разделе "Консульские
вопросы".
В случае если документы представляются доверенным лицом заявителя, необходимо
представить документ о полномочиях такого лица.
Для истребования документов из стран Балтии (Латвийская Республика, Литовская
Республика, Эстонская Республика) заполняется анкета в двух экземплярах другого
образца (приложение № 3). С данными странами установлен дипломатический порядок
сношений, т.е. через Министерство Иностранных Дел Российской Федерации. Учитывая,
что Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданский, семейным
и уголовным делам, подписанная 22 января 1993 г. в г. Минске (в ред. Протокола
от 28 марта 1997 года), не вступила в силу для вышеуказанных государств,
в настоящее время сношения между Российской Федерацией и данными республиками
осуществляется с нижеследующими Договорами:
- Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г.Рига,
03 февраля 1993 г.) (Приложение № 5);
- Договором между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г.Вильнюс,
21 июля 1992 г.) (Приложение № 6 );
- Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г.Москва,
26 января 1993 г.) (Приложение № 7).
Порядок оплаты предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на платной основе.
- на территории Российской Федерации взимается государственная пошлина в
размере 200 рублей за каждый документ на основании подпункта 43 пункта
1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса.
От уплаты государственной пошлины освобождаются:
- физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и
полные кавалеры ордена Славы - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции,
мировыми судьями, в Конституционном Суде Российской Федерации, при обращении
в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия,
и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского
состояния;
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны - по
делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном
Суде Российской Федерации, при обращении в органы и (или) к должностным лицам,
совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную
регистрацию актов гражданского состояния.
Направление запроса об истребовании
документа о регистрации акта гражданского состояния
в компетентный орган иностранного государства
При правильном оформлении документов должностное лицо отдела ЗАГС готовит
для направления в соответствующий компетентный орган иностранного государства:
- запрос об истребовании документов о регистрации актов гражданского состояния
(приложение № 4);
- анкеты в двух экземплярах (приложение № 2,3) по истребованию документов,
заполненных и подписанных правомочным заявителем.
Истребованный документ о регистрации акта гражданского состояния направляется
почтовым отправлением в запрашивающий орган ЗАГС или в орган ЗАГС, указанный
в анкете заявителя. Одновременно с направлением в орган ЗАГС документа о
регистрации акта гражданского состояния, заявителю направляется уведомление
о необходимости получения данного документа в отделе ЗАГС по месту его жительства.
Средний срок исполнения органами ЗАГС иностранных государств составляет:
Республика Казахстан, Украина, Республика Беларусь, Республика Молдова –
3 месяца, Республика Узбекистан, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика,
Азербайджанская Республика - срок исполнения документов составляет более
4 месяцев. Иногда запросы остаются без ответа (Грузия, Республика Армения,
страны Балтии).
|
